我縣組織收聽收看全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革視頻大會
文章來源:民權(quán)網(wǎng) 文章作者:薛皓 責(zé)任編輯:薛皓 點擊數(shù):
時間:2022-05-25 19:34
5月25日上午,全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革視頻大會召開??h領(lǐng)導(dǎo)張團結(jié)、王靜嫻、周燕、周明河、冉燃、王義彬、陳鴻志、吳杰、畢道喜、李君、于茜、朱繼兵、張方杰、賈濤、韓兵、韓德勇及相關(guān)單位負責(zé)人在民權(quán)分會場收聽收看會議。
會議指出,實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,是貫徹黨中央關(guān)于科技體制改革決策部署的具體行動,是學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法的實際舉措,是我省構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心的必然要求和迫切需要。要堅定貫徹黨中央一系列重大改革決策部署,抓好我省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案落實落地,以改革之火點燃創(chuàng)新引擎。
會議強調(diào),要堅持“四個面向”,把牢實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革的正確方向。堅持面向世界科技前沿,對標(biāo)世界先進,自覺以全球視野謀劃和推動改革,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)科技創(chuàng)新資源,在借勢、借力、借智中提升科技實力。堅持面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,把充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結(jié)合,主動站在市場主體、創(chuàng)新主體的角度來思考問題、推進改革,強化需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引,讓科研機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來。堅持面向國家重大需求,自覺站位國家科技自立自強大局,主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系,以爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心為牽引,以重大科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力建設(shè)為抓手,重構(gòu)重塑我省實驗室體系,在服務(wù)國家科技戰(zhàn)略力量建設(shè)和提升我省產(chǎn)業(yè)核心競爭力上發(fā)揮重要作用。堅持面向人民生命健康,聚焦人民群眾關(guān)心的重大民生問題,通過深化改革加大科技創(chuàng)新力度,提高醫(yī)療水平,加強公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對能力,加快生物育種、生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域科技發(fā)展,讓科技為人民生命健康保駕護航。
會議指出,要扭住關(guān)鍵發(fā)力,實現(xiàn)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
一要圍繞建設(shè)一流創(chuàng)新平臺,改革科研機構(gòu)管理體制機制。按照新型研發(fā)機構(gòu)的定位創(chuàng)新體制機制,擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán),探索主管部門“一攬子授權(quán)”管理制度,靶向配置高校、科研院所科研資源,盤活中央駐豫科研院所優(yōu)勢潛力,健全高水平科創(chuàng)平臺引育機制,實施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理改革,全面激發(fā)科研機構(gòu)活力。
二要圍繞凝練一流創(chuàng)新課題,改革科技項目管理體制機制。堅持頂天立地、項目為王,緊盯發(fā)展前沿改進項目選題立項,建設(shè)全時段多渠道選題發(fā)現(xiàn)機制,完善“需求方出題、科學(xué)界答題”機制;圍繞協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新項目管理評價,推行“揭榜掛帥”項目遴選制度,突出科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向,完善科技成果評價機制;面向產(chǎn)業(yè)需求完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)牽頭組建“體系化、任務(wù)型、開放式”創(chuàng)新聯(lián)合體,探索科技成果轉(zhuǎn)化新模式,健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,讓更多“科研之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。
三要圍繞匯聚一流創(chuàng)新人才,改革人才“引育用服”體制機制。導(dǎo)入市場化引才機制,健全高層次人才認定標(biāo)準,以人才需求為導(dǎo)向設(shè)計服務(wù)場景,整合資源成立省人才集團,打造專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源生態(tài)圈。完善培育造就高水平人才機制,深入實施“中原英才計劃”,建立領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機制和項目團隊遴選機制,統(tǒng)籌實施青年人才倍增行動、潛力人才筑基行動、博士后招引培育“雙提”行動,創(chuàng)新科研育人模式。堅持以用為本,健全人才發(fā)揮作用激勵機制,創(chuàng)新以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制,實施科研人員減負專項行動,充分信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。完善安居保障等人才服務(wù)保障機制,對高層次人才實行全方位服務(wù)保障,讓人才感受到尊重、感受到便利、感受到溫暖。
四要圍繞打造一流創(chuàng)新金融,改革科創(chuàng)投融資體制機制。創(chuàng)新基金引育機制,組建規(guī)模優(yōu)勢明顯、運營科學(xué)規(guī)范的政府引導(dǎo)基金,設(shè)立投早投小投科技的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,創(chuàng)新“引基入豫”激勵政策,用財政資金撬動社會資本投入。探索發(fā)展政策性科技金融,鼓勵各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)向科技型企業(yè)提供科技擔(dān)保服務(wù),量身定制低成本、弱擔(dān)保、便捷化、長周期的金融產(chǎn)品,提升金融支持的精準度、覆蓋面和獲得率。充分利用資本市場融資,用好用活多層次資本市場,支持科技型企業(yè)上市融資、發(fā)債融資。
五要圍繞營造一流創(chuàng)新環(huán)境,深化“放管服效”改革。完善政策集成精準直達企業(yè)服務(wù)機制,推進“秒批秒報一體化”智慧審批改革,加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展地方立法,高標(biāo)準建設(shè)全省統(tǒng)一的科技交易市場體系,加快科研誠信建設(shè),厚植創(chuàng)新文化,全面營造精準有力的政策環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、保障有力的法治環(huán)境、充滿活力的市場環(huán)境、崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境。
會議強調(diào),要加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革蹄疾步穩(wěn)。各級黨委堅持把方向、管大局、作決策、保落實,各級政府抓好各項改革舉措的實施,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨委和政府主要負責(zé)同志結(jié)合開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,弘揚改革精神,提升改革本領(lǐng),務(wù)求改革實效。要統(tǒng)籌推進、打通鏈條,將創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革作為全面深化改革的“一號工程”,省科創(chuàng)委強化決策統(tǒng)籌職能,省委深改委加強統(tǒng)籌,有關(guān)部門單位完善“專班+清單”統(tǒng)籌落實機制,形成政策體系、落實責(zé)任鏈條。要細化方案、突出實操,組織開展常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在創(chuàng)新前沿和改革一線拓寬視野、打磨身手、增強本領(lǐng)。要勇立潮頭、敢闖敢試,既抓好改革方案和配套政策落實,又結(jié)合實際探索創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥試、盡力而為推、排除萬難做,穩(wěn)扎穩(wěn)打、務(wù)實推進。要過程評價、考核督導(dǎo),堅持邊推進邊完善,堅持開門評價,加強過程評價和動態(tài)評估,不斷調(diào)整優(yōu)化,用好考核督查指揮棒、風(fēng)向標(biāo),全過程督促改革事項落實,真正督出壓力動力、考出能力作風(fēng)。
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