民權(quán)縣推進機構(gòu)編制監(jiān)督檢查提質(zhì)增效
文章來源:民權(quán)網(wǎng) 文章作者:薛皓 責(zé)任編輯:薛皓 點擊數(shù):
時間:2023-01-08 17:33
為進一步嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律,建立健全機構(gòu)編制監(jiān)督常態(tài)化機制,民權(quán)縣委編辦巧用四步工作法,推進機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作提質(zhì)增效。
以知促行練實功。堅持把學(xué)習(xí)貫徹《條例》及配套法規(guī)制度作為一項重要政治任務(wù)來抓,扎實深入開展學(xué)習(xí)宣傳,推動《條例》及配套法規(guī)制度學(xué)習(xí)貫徹走深走實。一是關(guān)鍵少數(shù)示范學(xué)。將《條例》等機構(gòu)編制政策法規(guī)列入市委理論學(xué)習(xí)中心組和市委編委會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正學(xué)深悟透,全面加強黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是編辦干部深入學(xué)。市委編辦干部主動深學(xué)細研《習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作重要論述摘編》《機構(gòu)編制工作法規(guī)制度匯編》,通過業(yè)務(wù)能手專題授課、“周五微講堂”、機構(gòu)編制知識競賽和讀書分享會等方式系統(tǒng)學(xué)習(xí)機構(gòu)編制政策法規(guī),不斷提升機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的能力和水平。三是部門單位集中學(xué)。將《條例》等機構(gòu)編制政策法規(guī)納入市委黨校主體班教學(xué)課程,組織開展機構(gòu)編制集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),將學(xué)習(xí)情況作為各單位申報機構(gòu)編制事項的前置條件,進一步提高機構(gòu)編制管理規(guī)范化、制度化、法制化水平。
實地檢查察實情。堅持抓好法規(guī)制度落實,靈活運用不同的監(jiān)督方式方法,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),提升監(jiān)督檢查的針對性、實效性。一是調(diào)研評估固成果。組織開展“三定”規(guī)定執(zhí)行情況和機構(gòu)改革效益調(diào)研評估,及時解決各單位機構(gòu)改革后運行過程中存在的問題20個,推進機構(gòu)設(shè)置更完善、職責(zé)邊界更清晰、人員配備更科學(xué)。二是清理整治提質(zhì)效。開展機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法問題清理整治,在全市各部門單位深入開展自查自糾的基礎(chǔ)上,重點抽取8家單位進行實地督查,督促相關(guān)單位對查擺出來的24個問題按要求進行整改。三是專項巡察促提升。將機構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入市委巡察的監(jiān)督范圍,派駐機構(gòu)編制專項組參與市委巡察工作,從堅持黨管機構(gòu)編制、嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定等7個方面對10家單位進行機構(gòu)編制專項檢查,共發(fā)現(xiàn)并督促整改問題54個。
部門聯(lián)動亮實招。堅持強化部門之間的信息共享和溝通協(xié)調(diào),凝聚監(jiān)督合力,提升管理效能。一是內(nèi)部聯(lián)動優(yōu)服務(wù)。完善《審批和服務(wù)流程》《服務(wù)事項清單》等配套制度,完成15個大項、32個小項的審批服務(wù)流程編制工作。實行業(yè)務(wù)組室集中辦公,逐步推動業(yè)務(wù)工作重心由主要圍繞部門單位、編制職數(shù)向圍繞熱點難點、職能職責(zé)開展轉(zhuǎn)變。二是外部協(xié)同增效率。緊扣“聯(lián)審、聯(lián)辦、聯(lián)查”三個環(huán)節(jié),市委組織部、市委編辦、市人社局、市財政局和用人單位實現(xiàn)部門間政策信息對接共享,臺賬數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,進一步完善相關(guān)部門協(xié)同流程,統(tǒng)籌優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置。三是專題會商強落實。涉及黨政機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、人員招聘、控編減編等重大事項,會同市委組織部、市人社局等相關(guān)單位進行專題商議,確保各項重點工作精準(zhǔn)落地。
健全機制見實效。堅持常抓不懈、務(wù)求實效的原則,創(chuàng)新監(jiān)督模式,探索機構(gòu)編制監(jiān)督檢查長效機制。一是日常監(jiān)管常態(tài)化。將監(jiān)督檢查融入日常機構(gòu)編制管理,堅持“事前事中事后”全流程監(jiān)管,依托機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng),采取單位自查自糾和開展常規(guī)檢查、專項督查相結(jié)合的方式,嚴(yán)肅查處違反機構(gòu)編制紀(jì)律行為。二是問題管理閉環(huán)化。著力打造“問題反饋-整改落實-臺賬銷號-回頭看”的管理閉環(huán)體系,根據(jù)監(jiān)督檢查情況,建立和實時更新《機構(gòu)編制問題整改臺賬》,堅持階段性整改與長期整改相結(jié)合,確保清單化銷號,并適時開展“回頭看”工作,針對突出問題抓好整章建制。三是評星定級長效化。以監(jiān)督檢查結(jié)果為依據(jù),建立星級評定管理機制,將不存在問題的部門評為五星級單位,可正常開展業(yè)務(wù)辦理;將存在輕微問題的部門評為四星級單位,從嚴(yán)控制;將存在嚴(yán)重違規(guī)問題的部門評為三星級單位,暫停其全部機構(gòu)編制事項辦理和機構(gòu)編制資源申請。通過星級評定,強化各部門單位防范機構(gòu)編制違規(guī)問題的自覺性和主動性,從源頭上防止問題新增。
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