在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人提交的每一份投標(biāo)文件，都凝聚著投標(biāo)決策者和眾多專業(yè)人員的大量心血，況且財(cái)力、物力花費(fèi)不菲，因此幾乎所有的投標(biāo)人都十分珍惜每一次投標(biāo)機(jī)會(huì)。但在具體招投標(biāo)實(shí)踐中，有的投標(biāo)人屢戰(zhàn)屢敗，經(jīng)常被“廢標(biāo)”處理，往往“乘興而來(lái)、敗興而歸”，卻摸不清個(gè)中緣由。
導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因，除了投標(biāo)人實(shí)力、投標(biāo)策略等客觀因素外，還在于投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件研究不夠深入，細(xì)節(jié)處理失當(dāng)。成熟地處理投標(biāo)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能帶來(lái)一次成功的投標(biāo)。
包括投標(biāo)文件的編制要求、簽署要求、密封要求、裝訂要求等。
投標(biāo)文件的編制要求。通常，投標(biāo)文件由投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、資格審查文件等組成，不同的招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的組成要求大同小異。投標(biāo)人要按照招標(biāo)文件要求的內(nèi)容、順序和標(biāo)準(zhǔn)格式編制投標(biāo)文件，切忌“想當(dāng)然”，避免漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、“畫蛇添足”等現(xiàn)象。招標(biāo)文件要求必須提供的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)章節(jié)清晰，一目了然，以便于評(píng)審委員會(huì)審閱，在無(wú)形中提高“印象分”;有的招標(biāo)文件在投標(biāo)人必須提報(bào)的資料外，還允許提報(bào)投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提報(bào)的其他內(nèi)容，該部分不是評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的重點(diǎn)，如招標(biāo)文件沒有特殊要求，一般應(yīng)附在最后，在篇幅上也不宜“喧賓奪主”，以免造成“濫竽充數(shù)”之嫌。同時(shí)競(jìng)投多個(gè)標(biāo)段的，還要注意每個(gè)標(biāo)段分別提報(bào)標(biāo)書，還是匯總后提報(bào)一套標(biāo)書等。
投標(biāo)文件的簽署要求。首先，所有“簽字蓋章處”尤其是《投標(biāo)函》和《投標(biāo)函附錄》，都應(yīng)按要求蓋章簽字；其次，應(yīng)注意招標(biāo)文件是否允許用“投標(biāo)專用章”等其他公章代替“投標(biāo)單位公章”，是否允許用蓋章代替簽字，是否要求“頁(yè)簽”等等。
投標(biāo)文件的裝訂要求。有的招標(biāo)文件要求商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)同冊(cè)裝訂，有的要求分別裝訂;有的招標(biāo)文件禁止投標(biāo)文件用可拆裝工具裝訂等等。
投標(biāo)文件的密封要求。通常招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件份數(shù)為正本一份、副本若干份，但在正本和副本的密封上要求不盡相同，有的招標(biāo)文件要求正本和副本分別密封后再密封為一包，有的則要求正本、副本一起密封，還有的要求投標(biāo)函單獨(dú)密封等。有的招標(biāo)文件要求外包密封處加蓋“密封”章，有的招標(biāo)加蓋“投標(biāo)單位公章”等等。
上述要求繁瑣但十分重要，直接影響投標(biāo)文件的有效性，應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人高度重視。不同的招標(biāo)文件對(duì)上述格式要求不盡相同，投標(biāo)人每一次投標(biāo)都不應(yīng)麻痹大意，以免造成“一著不慎、全盤皆輸”的后果。
有的投標(biāo)人習(xí)慣抱著投標(biāo)文件去參加開標(biāo)會(huì)，認(rèn)為提前出發(fā)半小時(shí)，不會(huì)耽誤投標(biāo)文件提交，建議投標(biāo)文件的提交應(yīng)當(dāng)“宜早不宜遲”。一方面，可以避免開標(biāo)臨近手忙腳亂，一旦出現(xiàn)交通堵塞或其他異常情況造成投標(biāo)人無(wú)法按時(shí)提交投標(biāo)文件，將會(huì)給投標(biāo)人造成無(wú)法挽回的損失。因?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以后提交投標(biāo)文件將被拒絕；
第二，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。即使招標(biāo)人代表因故未能參加開標(biāo)，也不影響投標(biāo)的有效性。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。招標(biāo)人在《投標(biāo)人須知》中對(duì)投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)做出明確的要求，有的招標(biāo)人為遏制掛靠、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，會(huì)要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人，甚至項(xiàng)目經(jīng)理參加開標(biāo)。
投標(biāo)人作為招標(biāo)的響應(yīng)方，有義務(wù)按照招標(biāo)人要求參加開標(biāo)會(huì)，服從開標(biāo)的工作安排。包括參加人員、開標(biāo)時(shí)應(yīng)攜帶的有關(guān)證明資料，如法定代表人證明(授權(quán)委托書)、身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，配合工作人員驗(yàn)證有關(guān)業(yè)績(jī)信譽(yù)等。雖然不按規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)一般不會(huì)被拒絕投標(biāo)，但陷入被動(dòng)是顯而易見的。
1、常見的錯(cuò)誤問題
1.1資格預(yù)審文件的報(bào)名時(shí)間與遞交時(shí)間混淆。
1.2資格預(yù)審文件的遞交超過資審文件規(guī)定的截止時(shí)間。
1.3投標(biāo)文件的遞交超過招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間。
1.4投標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)擔(dān)保未在開標(biāo)前送達(dá)，且復(fù)印件未按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件內(nèi)。
1.5投標(biāo)文件裝錯(cuò)信封，包裝未按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行包封。
1.6招標(biāo)人有時(shí)會(huì)要求投標(biāo)人(申請(qǐng)人)將一些重要證明文件裝入標(biāo)書中，而投標(biāo)人并未裝入。(如：投標(biāo)保函、投標(biāo)保證金的復(fù)印件等)。
2、投標(biāo)書附錄容易出現(xiàn)的問題
2.1投標(biāo)文件中投標(biāo)書附錄未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽名、蓋章和小簽。
2.2招標(biāo)人或投標(biāo)人的名稱寫錯(cuò)、或顛倒。
2.3投標(biāo)文件中所投標(biāo)段號(hào)寫錯(cuò)或未填。
2.4投標(biāo)書的報(bào)價(jià)大小寫不一致或大寫錯(cuò)誤。
2.5投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)與工程量清單匯總不一致。
2.6投標(biāo)文件的工期編制不滿足招標(biāo)文件的要求。
2.7投標(biāo)擔(dān)保金額小于招標(biāo)文件投標(biāo)附錄中規(guī)定的金額。
2.8投標(biāo)文件的有效期不滿足招標(biāo)文件的規(guī)定。
2.9投標(biāo)文件中承諾的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足招標(biāo)文件的要求。
2.10投標(biāo)書附錄中其他數(shù)據(jù)未按規(guī)定要求進(jìn)行填寫。如：履約保證金比例、質(zhì)量保修期限、保留金比例、計(jì)量支付比例和時(shí)限等。
3、法定代表人授權(quán)書容易出現(xiàn)的問題
3.1投標(biāo)文件授權(quán)書格式或內(nèi)容與招標(biāo)文件不符合。
3.2授權(quán)人非法定代表人。
3.3授權(quán)人或被授權(quán)人未簽字。
3.4授權(quán)書的簽署時(shí)間在其公證書出具時(shí)間之后。
4、投標(biāo)書附表容易出現(xiàn)的問題
4.1投標(biāo)文件中缺少招標(biāo)文件給定的表格格式并且有編號(hào)的表格缺少。
4.2投標(biāo)文件附表格式與招標(biāo)文件相比有實(shí)質(zhì)性改變。
4.3投標(biāo)文件附表未按招標(biāo)文件要求簽字、蓋章或附有關(guān)證明材料復(fù)印件。
4.4投標(biāo)文件附表不填內(nèi)容。如：分包人表等。
5、工程量清單容易出現(xiàn)的問題
5.1工程量清單格式更改。如：隨意增加附注等。
5.2工程量清單子目、細(xì)目增加或者減少。
5.3工程量清單計(jì)算公式、定義發(fā)生更改。
5.4工程量清單出現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤，拒絕澄清修改。
6、業(yè)績(jī)、資質(zhì)證明文件問題
6.1投標(biāo)文件(資審)中所放置的投標(biāo)人資質(zhì)、分包人資質(zhì)達(dá)不到要求。
6.2投標(biāo)人所列企業(yè)類似工程業(yè)績(jī)達(dá)不到招標(biāo)文件要求。
6.3投標(biāo)文件(資審申請(qǐng)文件)中所放置的投標(biāo)人擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)達(dá)不到招標(biāo)文件(資審文件)要求，尤其是備選人員。
7、證明材料問題
7.1投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)證書復(fù)印件缺少有效期、年檢有關(guān)的內(nèi)容。
7.2企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料不是本企業(yè)的或出具的證明效力有問題。
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